У Київській міській державній адміністрації відреагували на публічне звернення U-Cycle до мера Києва Віталія Кличка, КМДА та Київради з тудулістом і закликом вирішити 5 актуальних питань безпечного велосипедного руху в столиці. 

7 листопада 2025 року в КМДА відбулася нарада про актуальні питання велоінфраструктури, за результатами якої напрацювали протокол з 13 дорученнями для різних підрозділів з метою прискорити реалізацію велоконцепції Києва, покращити наявну веломережу і розробити два нових веломаршрути на Теремки і Виноградар. Протокол затвердив заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Костянтин Усов, який координує Департамент транспортної інфраструктури в частині діяльності управління транспорту та міської мобільності.

Чому це важливо

Анастасія Макаренко, директорка U-Cycle (ГО «Асоціація велосипедистів Києва»):

«Це перше протокольне доручення щодо розвитку велоінфраструктури на директора Департаменту транспортної інфраструктури після 24 лютого 2022 року. Порядок денний наради було сформовано чітко по нашій заяві до мера Києва Віталія Кличка і його команди з тудулістом, як зробити велорух у Києві безпечним, хоча не всі питання вдалося розглянути. 

Ми дякуємо за співпрацю Київській міській державній адміністрації та вітаємо готовність посадовців КМДА брати лідерство і відповідальність за розвиток велосипедного транспорту в столиці. Наш головний меседж про те, що місто має рухатися за принципом реалізації магістральних веломаршрутів, запланованих у велоконцепції Києва, а не лише обмежуватися фрагментарною велоінфраструктурою під час капремонтів вулиць. У Київавтодорі наголошували, що головний пріоритет Києва під час війни — ремонт шляхопроводів як критичної інфраструктури. Однак ми впевнені, що велоінфраструктура теж має стати частиною критичної інфраструктури столиці під час війни, бо досвід Києва і транспортні колапси останніх років під час карантину та пандемії ковіду, зупинки метрополітену та громадського транспорту під час повітряних тривог показали, що велосипед є надійним транспортом у критичні часи. Тому для зручного та безпечного велосипедного руху в місті необхідно створювати відповідні умови, робити веломережу цілісною і зв’язною».

Також на нараді було представлено новопризначеного директора Департаменту транспортної інфраструктури Сергія Підгайного. Представники U-Cycle передали йому Концепцію розвитку велосипедної інфраструктури в Києві з картами веломережі як ключовий офіційний документ зі стратегією розвитку велосипедної інфраструктури, одностайно ухвалений Київрадою 2018 року. Поточний прогрес розвитку веломережі, а також її основні недоліки було презентовано на нараді за допомогою електронної мапи київської веломережі, створеної U-Cycle та велоспільнотою.

З боку громадськості на нараді були присутні директорка U-Cycle (ГО «Асоціація велосипедистів Києва») Анастасія Макаренко, члени Ради U-Cycle Владислав Панченко і Юрій Степаненко, а також представники інших громадських організацій — Олександр Гречко, Олександр Рак і В’ячеслав Скриль з ГО «Пасажири Києва» та Ната Волик з «Екодії» та «Доступно.ua», які є постійними учасниками робочої групи при ДТІ «Київська майстерня міста». З боку КМДА учасниками наради по велоінфраструктурі були заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Костянтин Усов, новий директор Департаменту транспортної інфраструктури Сергій Підгайний, його заступник Валентин Кульбако, генеральний директор комунальної корпорації «Київавтодор» Олександр Федоренко, начальник управління з експлуатаційного утримання вулично-дорожньої мережі Олег Бурдужа, директор Центру організації дорожнього руху Олександр Міщенко, начальник відділу комплексних схем організації дорожнього руху КП ЦОДР Станіслав Клименко та завідувачка сектору контрольно-аналітичного забезпечення заступника голови КМДА Костянтина Усова Юлія Калініченко. Також участь у нараді взяли зацікавлені в розвитку велоінфраструктури представники географічного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка — завідувачка кафедри фізичної географії та геоекології Людмила Білоус, директор центру сталих рішень GreenLabsKNU Костянтин Гура і аспірант кафедри фізичної географії та геоекології Володимир Гончаренко.

З літа 2023 року відновила свою роботу робоча група при ДТІ «Київська майстерня міста», яка наразі фактично є єдиним майданчиком для взаємодії організацій громадянського суспільства та активістів щодо інфраструктурних питань у Києві з виконавчими підрозділами КМДА та профільними КП. Зустрічі відбуваються на регулярній основі двічі на місяць по вівторках.

13 доручень для безпечного велоруху в Києві

У протокольному дорученні №6 визначено 13 актуальних питань з розвитку веломережі Києва, за кожним з яких закріплено конкретних виконавців у структурі КМДА. Публікуємо текст доручення з нашими коментарями.

1. Проєкт «Солом’янка–Центр». Вжити заходів щодо коригування проєктно-кошторисної документації, включення відповідних видатків до бюджету Києва та виконання робіт з влаштування веломаршруту до кінця 2026 року.

Виконавці: Підгайний Сергій, директор ДТІ

Термін: коригування проєктної документації до кінця ІІ кварталу 2026 року та завершення будівельних робіт до кінця ІV кварталу 2026 року.

Нагадаємо, що станом на сьогодні в Києві не добудовано повністю жодного з 15 магістральних веломаршрутів, що мали пов’язати центр міста з віддаленими районами відповідно до велоконцепції (Додаток 3 велоконцепції). Веломаршрут «Троєщина – Центр» (етап 1) досі не взято на баланс міста: він зносився, потребує оновлення і добудови. Веломаршрут «Солом’янка – Центр» (етап 1) існує лише як проєкт і збудований окремими ділянками, потребує завершення та вдосконалення. Процес розбудови наступного маршруту на Солом’янку призупинився та розтягнувся на роки, хоча проєктна документація давно розроблена, а фінансування першої черги будівництва закладалося ще в бюджеті Києва 2021 року (23,1 млн грн). Також і міська влада декларувала, що даний проєкт буде реалізовано, але нібито через війну реалізацію було відкладено. 

Владислав Панченко, представник Ради U-Cycle: «На нараді в КМДА представники Київавтодору озвучили, що планах на 2026 рік — зʼєднати Севастопольську та Соломʼянську площі в рамках продовження будівництва веломаршруту. Але, наприклад, планів робіт з облаштування велосипедної інфраструктури на Хрещатику, який теж входить у цей веломаршрут, не було».

2. Проєкт «Троєщина–Центр». Провести інвентаризацію і перевірку наявності й повноти матеріалів/документації, що знаходяться у володінні КП «Житлоінвестбуд–УКБ», щодо цього веломаршруту.

Виконавці: директор Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА Работнік Борис, директор ДТІ Підгайний Сергій

Термін: 10.12.2025

Владислав Панченко, представник Ради U-Cycle: 

«Через юридичні перепони перший веломаршрут Троєщина-Центр досі не можуть добудувати та взяти в експлуатацію. Фактично в 2015 році його відкрили в незавершеному стані. Через відсутність обслуговування на цьому веломаршруті розмітка на велодоріжках та перетинах з проїзною частиною повністю стерлася, що підвищує небезпеку для всіх, хто ним користується. Також немає постійного прибирання зметів піску з велодоріжок, що теж негативно впливає на безпеку руху ними».

3. За результатами виконання пункту 2 цього протоколу надати пропозиції щодо можливості реалізації вказаного маршруту силами іншого замовника або без зміни замовника до кінця 2026 року.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій, директор Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА Работнік Борис

Термін: 15.12.2025

Перший київський веломаршрут «Троєщина – Центр» було відкрито ще у 2015 році, але він недобуваний, не зданий в експлуатацію і не взятий на баланс КК «Київавтодор». 

4. Вжити заходів щодо розробки у 2026 році проєктно-кошторисної документації стосовно двох нових магістральних веломаршрутів, а саме: «Теремки–Центр» та «Виноградар–Центр», з визначенням оптимальних коридорів руху та технічних рішень.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій, генеральний директор КК «Київавтодор» Федоренко Олександр, директор КП ЦОДР Міщенко Олександр

Термін: 24.12.2026

Голосіївський район і Виноградар є найменш забезпеченими велоінфраструктурою районами Києва станом на сьогодні. 

5. Визначити потребу у фінансуванні на 2026 рік та під час формування бюджету міста Києва подати пропозиції щодо передбачення коштів на придбання спеціалізованої техніки для зимового утримання та прибирання велосипедної мережі.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій, генеральний директор КК «Київавтодор» Федоренко Олександр

Термін: 21.11.2025

Взимку велосипедні доріжки та велосмуги в Києві часто опиняються під кучугурами снігу під час прибирання проїжджої частини. Так відбувається через те, що більшість снігоприбиральних машин в Києві не поміщаються на відокремлених велосмугах. Велосипедну інфраструктуру важливо прибирати від снігу, щоб вона була доступною протягом усього року, як і будь-яка інша транспортна інфраструктура. Дослідження показують, що в містах з якісною і доглянутою велосипедною інфраструктурою люди продовжують регулярно їздити на велосипедах, навіть за поганої погоди. Лише в місцях з неякісною або відсутньою веломережею рівень їзди на велосипеді падає за несприятливої ​​погоди.

6. Подати пропозиції щодо фізичного відокремлення існуючих веломаршрутів з відповідною дорожньою картою заходів.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій контролює, генеральний директор КК «Київавтодор» Федоренко Олександр, директор КП ЦОДР Міщенко Олександр

Термін: 20.01.2026

7. При проєктуванні та облаштуванні нових велосипедних доріг і велосипедних смуг забезпечувати їх фізичне відокремлення від смуг автомобільного транспорту для руху автомобілів.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій контролює, генеральний директор КК «Київавтодор» Федоренко Олександр, директор КП ЦОДР Міщенко Олександр

Термін: грудень 2030

Нагадаємо, що проблема паркування на велоінфраструктурі системна: у Києві та інших містах України на велосмугах, велодоріжках і велопереїздах часто паркують автомобілі, наражаючи на небезпеку людей, які рухаються по спеціально виділеній для цього інфраструктурі. У заяві U-Cycle після побиття велосипедиста на велосмузі в Києві ми окремо зверталися до КМДА з проханням унеможливити такі конфліктні ситуації, а саме: робити більше відокремлених велодоріжок і велосмуг (в т.ч. за допомогою делінеаторів і антипаркувальних стовпчиків), збільшити кількість інспекторів з паркування і притягувати до відповідальності порушників ПДР. 

Микола Полюхович, член Ради U-Cycle:

«Є пряма заборона щодо паркування авто на велодоріжці, і раніше цього вистачало, поки в Правила дорожнього руху не додали визначення велосмуги. Через наявну колізію законодавства — відсутність прямої заборони паркуватися на велосмузі (як в ПДР, так і в КУпАП), інспектори з паркування не мають повноважень ефективно реагувати на дане порушення ПДР, а поліція має змогу відреагувати лише за наявності водія та доказів того, що саме він здійснив порушення вимог розмітки і заїхав на велосмугу. Крім зупинки, водії часто «не помічають» велосмуги та велосипедиста на ній для об’їзду затору чи зручності руху через відсутність її фізичного відмежування. Усе це значно ускладнює пересування велосипедистів, в т.ч. велосмугами».

8. Спільно з громадськістю провести комплексний аналіз та визначити потребу міста Києва у кількості та типах велопаркувальної інфраструктури, зокрема: відкритих (незахищених) велостійок; велопаркувальних модулів з навісами та/або інженерним захистом. Розробити пропозиції щодо місць перспективного розташування такої велопаркувальної інфраструктури з урахуванням існуючої веломережі; маршрутів, запроєктованих та запланованих до реалізації найближчим часом; транспортно-пересадкових вузлів, закладів освіти, громадських просторів, об’єктів торгівлі, станцій міського транспорту та інших місць концентрації попиту.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій контролює, генеральний директор КК «Київавтодор» Федоренко Олександр, директор КП ЦОДР Міщенко Олександр, директор КП «Київтранспарксервіс» Сергєєнков Олександр 

Термін: 16.02.2026

Велопарковки створюють можливості для тих людей, які вже зараз користуються велосипедом, і показують майбутнім користувачам велосипеда, що місто створює умови для велоруху. Хоча в Києві значно зросла кількість велопарковок за останні 5 років, досі є багато місць біля закладів або транспортних вузлів, де немає до чого пристібнути свій велосипед, тому люди використовують дерева, стовпи, паркани або поручні. Це означає, що є запит створювати велопарковки. Також є потреба облаштовувати криті велопаркінги з захистом від дощу, можливого пошкодження чи крадіжки, в т.ч. засобами додаткової безпеки (огородження, фізична охорона, камери тощо), особливо в таких місцях, як вокзали, де актуальним є більш тривале зберігання. Місця для зберігання велосипедів біля метро створюють додаткову можливість поєднувати велосипед і громадський транспорт. Зокрема, ці велопарковки можуть використовувати люди з віддалених від метро районів або навіть з інших населених пунктів поруч з Києвом. Нагадаємо, що є карта наявних велопарковок у Києві, яку створила велоспільнота в 2020 році.

9. Спільно з громадськістю визначити місця у складі існуючої та перспективної велоінфраструктури, де доцільно розмістити елементи самообслуговування та саморемонту велосипедів (станції самостійного технічного обслуговування – велоСТО), та підготувати перелік таких локацій.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій контролює, генеральний директор КК «Київавтодор» Федоренко Олександр, директор КП ЦОДР Міщенко Олександр, директор КП «Київтранспарксервіс» Сергєєнков Олександр 

Термін: 16.02.2026

ВелоСТО як сервісний центр для оперативного ремонту та технічного самообслуговування сприяє продовженню терміну служби велосипедів та використанню велосипеда в місті.

10. Опрацювати можливість та надати пропозиції щодо розширення фізично відокремленої веломережі на вулицях, прилеглих до вул. Симона Петлюри, а саме: Жилянській, Антоновича, Саксаганського та Великій Васильківській, з метою формування безпечного, безперервного та фізично відокремленого велокоридору до Центрального залізничного вокзалу м. Києва, із визначенням необхідних проєктних рішень та джерел фінансування.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій контролює, генеральний директор КК «Київавтодор» Федоренко Олександр, директор КП ЦОДР Міщенко Олександр

Термін: 22.12.2025

Розвиток велосипедної мережі на прилеглих до вокзалу вулицях сприятиме підвищенню попиту на вже наявну велоінфраструктуру біля вокзалу. Також цьому сприятиме створення захищеного місця для тривалого зберігання велосипедів на Центральному залізничному вокзалі. Одна із проблем велоінфраструктури поруч із вокзалом у тому, що в пасажирів немає змоги лишити велосипед у камері схову, а перевезення в потязі не завжди є потрібним чи фізично можливим. Тому є потреба облаштувати велопаркінги, де можливо зберігати велосипед протягом кількох днів. 

11. Забезпечити постійне публікування на офіційному сайті інформації про протяжність та стан веломережі м. Києва за формою, встановленою додатком до цього доручення (Додаток 1).

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій 

Термін: раз на квартал.

У цій таблиці передбачено вказувати протяжність веломережі у кілометрах і відсотках, протяжність веломережі, запланованої до реалізації в рамках капітальних ремонтів, реконструкцій та будівництва окремих вулиць і доріг у 2026 році, реалізована веломережа в рамках цих проєктів, а також протяжність запланованої і реалізованої веломережі в рамках окремих проєктів облаштування веломаршрутів у 2026 році.

Зведена таблиця стану розвитку веломережі Києва містить різні типи веломережі: 1) спільна велопішохідна доріжка / зона 2) спільний рух велосипедистів та моторизованого транспорту (велокоридор) 3) спільний рух велосипедистів і громадського транспорту 4) суміжна велодоріжка з пішохідним тротуаром 5) відокремлена велодоріжка 6) велосмуга (без фізичного відокремлення) 7) велосмуга (фізично відокремлена).

12. З метою забезпечення належного виконання завдань з аналізу, планування та моніторингу розвитку велоінфраструктури м. Києва, а також відповідно до Закону України «Про вищу освіту» та Положення про проведення практики студентів вищих навчальних закладів України, затвердженого наказом наказом Міністерства освіти України від 08.04.1993 № 93, забезпечити організацію співпраці з КНУ ім. Т. Шевченка шляхом залучення студентів у встановленому законом порядку.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій, генеральний директор КК «Київавтодор» Федоренко Олександр, директор КП ЦОДР Міщенко Олександр, завідувачка кафедри фізичної географії та геоекології КНУ ім.Шевченка Білоус Людмила (за згодою).

Термін: 27.03.2026

Кафедра фізичної географії та геоекології КНУ ім.Шевченка ініціювала розробку рекреаційно-освітнього веломаршруту у Києві, до якої залучено U-Cycle, а також має намір розвивати велосипедну мобільність серед студентів, організувавши велорух між студентськими гуртожитками і навчальними корпусами університету.

13. Забезпечувати щомісячне подання звіту про стан реалізації вищенаведених завдань.

Виконавці: директор ДТІ Підгайний Сергій контролює, генеральний директор КК «Київавтодор» Федоренко Олександр, директор КП ЦОДР Міщенко Олександр, директор КП «Київтранспарксервіс» Сергєєнков Олександр 

Термін: щомісяця.

Нагадаємо, що у вересні 2025 року U-Cycle (ГО «Асоціація велосипедистів Києва») закликала мера Києва Віталія Кличка, Київську міську державну адміністрацію та Київраду вирішити 5 актуальних питань безпечного велосипедного руху в столиці. Серед питань, які не розглянули на нараді по велоінфраструктурі, залишаються скасування підвищення швидкісного ліміту до 80 км/год у Києві на тих вулицях, де він ще діє, організація швидкого та безпечного проїзду велосипедистів на мостах Києва і призначення Уповноваженого Київради з питань розвитку велосипедної інфраструктури.